Los dilemas en la práctica de los Estados plurinacionales e interculturales: retórica versus acción alrededor de las democracias comunitarias Translated title: The dilemas in the practice of plurinational and intercultural States: rhetoric versus action around community democracies

Abstract

Resumen: El presente artículo revisa, a la luz del Estado plurinacional e intercultural del Ecuador, cómo ha funcionado en la práctica el reconocimiento de lo que en la Constitución de 2008 se denominó como democracia comunitaria y que da cuenta de una forma de organización social y política ejercida ancestralmente por pueblos y nacionalidades indígenas. El objetivo es analizar los elementos sociales y simbólicos de esta forma comunitaria de ejercer la democracia, sus implicaciones y connotaciones para la organización de la comunidad indígena del estudio de caso. Por otro lado, se revisan algunas conceptualizaciones sobre este término, y se observan los aportes que el Estado plurinacional de Bolivia ha introducido en el debate. Para ello, se realizó un levantamiento etnográfico, una revisión de literatura y un acercamiento a las dinámicas técnico-políticas en el ámbito burocrático, que se desarrollaron en el contexto de un Estado reconocido constitucionalmente como plurinacional e intercultural. Finalmente, las conclusiones giran en torno al trabajo que tiene hacia adelante el Estado ecuatoriano y particularmente las entidades de la Función Electoral, para garantizar el reconocimiento pleno de la democracia comunitaria.

Translated abstract

Abstract: In this article, we examine how the recognition of communitarian democracy exercised ancestrally by indigenous nationalities has worked in practice in light of Ecuador's plurinational and intercultural state. This study aims to analyze the social and symbolic elements involved in this communal form of exercising democracy, what it implies and what connotations it has on the organization of the indigenous community. However, some conceptualizations about this term are reviewed, as well as some elements that the plurinational State of Bolivia has introduced into the debate around communitarian democracy. This was accomplished through a case study that was based upon an ethnographic survey, a literature review, and an understanding of the technical-political dynamics of the bureaucratic system in a state recognized as plurinational and intercultural under the Constitution. Lastly, the conclusions focus on the work that the Ecuadorian State and, particularly, the electoral function must do to ensure the full recognition of community democracy.